Le FTZ californiane formano una rete sofisticata e capillare che supporta il suo ruolo di gigante del commercio globale, servendo non solo i porti e gli aeroporti, ma anche i centri di produzione e distribuzione nell’entroterra.
Le FTZ sono molto importanti per la California perché generano un circolo virtuoso che avvantaggia simultaneamente le aziende, i lavoratori e le casse pubbliche. Non sono semplici “magazzini duty-free”, ma veri motori di trasformazione economica. Le amministrazioni locali usano le FTZ per attrarre manifattura avanzata (non solo logistica). L’obiettivo dichiarato è il passaggio da “consumption-based” a “production-based economy”. Questo genera posti di lavoro qualificati, riconversione di aree produttive dismesse o poco efficienti, ed entrate fiscali per reinvestire in servizi pubblici.
Di seguito le principali FTZ della California:
FTZ No. 202 Porto di Los Angeles
Il Porto di Los Angeles costituisce il complesso portuale più esteso delle Americhe. Insieme al Porto di Long Beach, gestisce approssimativamente il 40% di tutte le importazioni containerizzate dirette negli Stati Uniti d’America.
Si attesta come il porto container più trafficato del Nord America, mantenendo tale primato per oltre due decenni, con volumi record di traffico containerizzato. Il porto assicura una catena di approvvigionamento efficiente e sostenibile, implementando nuove tecnologie volte a migliorare l’affidabilità, la prevedibilità e l’efficienza del flusso di merci nel contesto del commercio marittimo globale.
La Foreign-Trade Zone 202 del Porto di Los Angeles rappresenta una zona franca strategica istituita nel 1994, che si estende su circa 5400 acri (2185 ettari) e include oltre 35 siti operativi. La gestione è affidata al “Board of Harbor Commission”. La FTZ 202 offre vantaggi doganali, quali il differimento, la riduzione o l’eliminazione dei dazi su merci importate, riesportate o sottoposte a lavorazione all’interno del territorio. I magazzini si sviluppano lungo 530 metri di banchina, garantendo accessibilità ferroviaria e adeguate strutture di stoccaggio per un’ampia gamma di compagnie di navigazione.
La zona dispone di numerosi siti a scopo generale distribuiti in quattro contee (Los Angeles, Orange, San Bernardino e Riverside), oltre a tre subzone localizzate a Vernon, Carson ed El Segundo, nella California meridionale.
Le principali categorie merceologiche trattate includono: beni di consumo di varia natura (elettronica, arredamento, abbigliamento, giocattoli) e componenti automobilistici.
FTZ No. 50 (Long Beach)
Il Porto di Long Beach e il contiguo Porto di Los Angeles gestiscono congiuntamente circa il 40% del commercio containerizzato del Paese, costituendo il nono complesso portuale più trafficato a livello globale. La regione è servita da una vasta rete di infrastrutture che include autostrade, ferrovie e sei importanti aeroporti: LAX, John Wayne, Ontario, Burbank, San Bernardino e Long Beach.
Il Porto di Long Beach gestisce la Zona 50, che comprende la Contea di Orange, la porzione occidentale della Contea di San Bernardino e gran parte della Contea di Los Angeles. Le aziende che operano all’interno della FTZ-50 possono beneficiare di una riduzione dei costi attraverso il differimento dei dazi doganali, oltre a disporre di ulteriori opzioni per l’ottimizzazione logistica e fiscale nella regione della California meridionale.
Il Porto di Long Beach movimenta scambi commerciali per un valore di 300 miliardi di dollari annuali e sostiene 2,7 milioni di posti di lavoro negli Stati Uniti, di cui 691.000 nella regione della California meridionale, che si articola in cinque contee. Con una superficie di 1.300 ettari, 31 miglia di lungomare, 12 moli, 73 gru post-Panamax e alcuni degli ormeggi più profondi del Paese, le strutture di eccellenza del porto sono in grado di accogliere le navi mercantili più grandi del mondo. Il porto sta implementando un programma di miglioramento olistico volto a modernizzare le proprie strutture e ad assicurare che le merci vengano gestite con affidabilità, celerità ed efficienza. Nel prossimo decennio, si prevede un investimento di 3,2 miliardi di dollari in progetti di modernizzazione per prepararsi adeguatamente alle esigenze del commercio globale. I piani includono un investimento di 1,8 miliardi di dollari in progetti ferroviari in banchina, con l’obiettivo di incrementare la capacità e migliorare la rapidità di movimentazione delle merci in tutto il complesso portuale.
Il Porto di Long Beach opera nell’ambito dell’“Alternative Site Framework (ASF)”, che consente di designare come sito FTZ qualsiasi struttura situata all’interno dell’Area di Servizio FTZ-50.
La città di San Diego gestisce la FTZ 153, che comprende l’intera contea di San Diego e una porzione della contea meridionale di Riverside. Attraverso il Dipartimento per lo Sviluppo Economico, l’amministrazione cittadina agevola le richieste di adesione locali e fornisce consulenza alle aziende interessate a utilizzare o gestire un sito FTZ, offrendo assistenza durante l’intero iter.
Qualsiasi azienda qualificata all’interno dei confini della FTZ 153 di San Diego può presentare istanza affinché la propria sede esistente venga designata come Sottosona FTZ (Subzone FTZ).
Il porto di San Diego gestisce la baia di San Diego e 55 chilometri del suo splendido litorale. Il porto è stato istituito nel 1962 e comprende circa 800 attività commerciali situate sul dinamico lungomare del porto, tra cui:
- Centro congressi di San Diego
- 2 terminal merci
- 2 terminal crociere
- 18 grandi hotel e resort
- 20 porti turistici e yacht club
La FTZ 153 è una zona situata presso il terminal marittimo di Tenth Avenue a San Diego, con le seguenti caratteristiche:
- Prossimità al confine con il Messico
- Vicinanza alla città di San Diego (20 minuti)
- Vicinanza all’Aeroporto Internazionale di San Diego (SAN)
- Accesso alla principale rete autostradale interstatale
- Accesso ferroviario diretto al Midwest degli Stati Uniti
Otay Mesa è un importante parco industriale, incluso nella FTZ 153 e snodo internazionale di attraversamento di frontiera. Questa zona offre una vicinanza di 20 minuti al confine tra Stati Uniti e Messico, permettendo alle aziende di immagazzinare, produrre e distribuire merci con dazi posticipati o ridotti. Ospita numerose industrie e magazzini che effettuano numerosi scambi di commercio transfrontaliero.
Porto di Hueneme (Oxnard), FTZ No. 205
Si tratta dell’unico porto commerciale di acque profonde tra Los Angeles/Long Beach e la Baia di San Francisco per le contee di Ventura e Santa Barbara.
È un porto specializzato di nicchia, ma di cruciale importanza in quanto leader nazionale per l’importazione di automobili. Costituisce un hub logistico strategico anche per l’importazione di frutta fresca (es. banane) e prodotti agricoli, generando migliaia di posti di lavoro e sostenendo l’economia locale e regionale.
Una sezione del porto ospita la Naval Base Ventura County, una base di supporto essenziale per la Marina degli Stati Uniti.
Il Port of Hueneme, unitamente all’aeroporto della contea di Oxnard, è sede della Zona Franca degli Stati Uniti n. 205. La FTZ 205 è stata riorganizzata nel 2011 secondo l’”Alternative Site Framework (ASF)” e copre l’intera contea di Ventura, mettendo a disposizione fino a 800 ettari per l’attivazione di Sottozone.
Area della Baia di San Francisco (FTZ No. 3 – San Francisco, e FTZ No.18 – San Jose)
La Zona Franca (FTZ) n. 3 è stata istituita nel 1948. L’estensione geografica della FTZ n. 3 si è progressivamente ampliata fino a includere integralmente le contee di San Francisco, San Mateo, Marin, Contra Costa e Solano, oltre a vaste porzioni delle contee di Napa e Sonoma.
Storicamente rilevante, si concentra attualmente su merci specializzate ad alto contenuto tecnologico, avvalendosi anche delle aree situate presso l’aeroporto di San Francisco (SFO). Il Porto di San Francisco amministra e mantiene la Zona di Libero Scambio n. 3.
La Foreign Trade Zone (FTZ) n. 18 (San Jose / Aeroporto Internazionale di San Jose SJC) è strategicamente situata nel cuore della Silicon Valley.
Istituita nel 1974, la sua giurisdizione si estende alla Contea di Santa Clara, includendo anche le città di Santa Cruz e Scotts Valley nella Contea di Santa Cruz, e le città di Fremont, Hayward, Newark e Union City nella Contea di Alameda. Rappresenta un nodo cruciale per la movimentazione di componenti elettronici ad alto valore, semiconduttori, strumentazione tecnologica e apparecchiature biomedicali. Gestisce ingenti volumi di traffico aereo.
La gestione della FTZ 18 è affidata alla Città di San José (attraverso l’Ufficio per lo Sviluppo Economico della città). Nell’ambito dell’”Alternative Site Framework (ASF)”, la zona comprende numerose Sottosezioni (Subzones) operative a Fremont, Newark, Stockton e Manteca, dedicate ad aziende attive nei settori high-tech, biomedicale e automobilistico.
Oakland, California (FTZ No. 56)
Oakland costituisce uno dei principali punti di accesso per le importazioni dall’Asia destinate alla California settentrionale e al relativo entroterra. Rappresenta inoltre un hub cruciale per le esportazioni agricole statunitensi (mandorle, noci, vino, frutta fresca) verso l’Asia. Il porto di Oakland gestisce oltre il 99% delle merci containerizzate che transitano attraverso la California settentrionale. In termini di volume di merci, Oakland si posiziona come il nono porto container più trafficato degli Stati Uniti. Sulla costa del Pacifico, Oakland è annoverato tra i quattro maggiori porti per il traffico container, insieme a Los Angeles e Long Beach nella California meridionale. Questi tre porti movimentano complessivamente circa la metà del volume totale nazionale di merci containerizzate.
Nel 2023, approssimativamente il 74% del traffico di Oakland era diretto verso l’Asia. L’Europa rappresentava il 17%, mentre l’Australia/Nuova Zelanda e altre isole del Pacifico costituivano circa il 3%, con una quota residuale per altre nazioni.
La città di Oakland, in qualità di ente beneficiario, gestisce la Zona Franca (FTZ) n. 56 sin dal 1980. Le autorità locali hanno avviato la procedura per includere la concessione nel programma “Alternative Site Framework (ASF)”.
Con la designazione ASF, i singoli siti produttivi, situati entro 60 miglia o a 90 minuti di auto dai limiti della città, potranno presentare domanda per essere approvati come Sottozone (Subzones) all’interno della licenza FTZ n. 56.
Matson Logistics detiene l’esclusiva per la gestione della FTZ 56 sin dal 2008. La posizione strategica del sito consente di raggiungere il porto di Oakland e l’aeroporto internazionale in soli 15 minuti. Inoltre, è possibile coprire via terra, in un arco di due giorni, la maggior parte dei 76 milioni di residenti della regione occidentale degli Stati Uniti. Oakland funge da punto di convergenza per sei importanti autostrade, incluse quattro interstatali statunitensi, ed è anche un rilevante capolinea delle linee ferroviarie UP e BNSF, garantendo la connessione con tutte le principali destinazioni ferroviarie nazionali.
La Foreign Trade Zone (FTZ) 143, istituita nel 1987, ha subito nel corso degli anni diverse espansioni per includere nuove aree e soddisfare le crescenti esigenze del commercio locale. È opportuno precisare che non si tratta di una singola area, bensì di un “progetto di zona” che ha progressivamente incorporato vari siti, tra cui:
- West Sacramento, il porto di Sacramento e l’area di Southport: questi siti sono utilizzati prevalentemente per attività di magazzinaggio (warehousing), distribuzione e spedizioni e coprono una superficie di 278 ettari (a seguito dell’espansione del 1997).
- Lincoln Airport Business Park: situato a circa 25 miglia a nord-est di Sacramento, questo sito si estende su 518 ettari (dopo l’espansione del 1997).
- Chico Municipal Airport e una zona industriale adiacente: l’area ammonta a 637 ettari (approvata nel 2000).
- McClellan Park, ex base aerea di McClellan Air Force Base: questa zona è stata riqualificata per ospitare attività manifatturiere, di servizi e logistiche, disponendo di 395 ettari (approvata nel 2002).
La FTZ 143 è amministrata dal Sacramento-Yolo Port District.
Oltre alle aree generali, all’interno della FTZ 143 sono state autorizzate diverse Subzones per specifiche attività produttive. Questo permette alle aziende di operare con i benefici della zona direttamente nei propri stabilimenti. Ecco alcuni esempi:
- Hewlett-Packard. Negli anni ’90, le fu concesso lo status di subzone per la produzione di computer e prodotti elettronici nell’area di Sacramento.
- Grafil, Inc.: subzone dedicata alla produzione di fibre di carbonio in due siti su 88th Street a Sacramento.
- LICAP Technologies. Nel 2020, è stata autorizzata la produzione di elettrodi presso gli stabilimenti di questa azienda a Sacramento, con agevolazioni specifiche su componenti importati come polvere di carbonio e fogli di alluminio.
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